Усыновление – является приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при которой ребенок приобретает все права и обязанности родного (неимущественные и имущественные, в том числе жилищные права).

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных на него законом;

5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;

7) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

8) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

9) лиц, не прошедших подготовку в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено). 

Тайна усыновления охраняется законом. Усыновитель сам устанавливает, раскрывать эту тайну, или нет. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии со ст. 155 УК РФ.

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями

Процедура усыновления в России определена в Семейном кодексе РФ (статьи 124-144).

Орган опеки и попечительства дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением.

На основании предоставленных документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства готовит заключение о возможности граждан быть усыновителями,  которое является основанием для постановки их на учет в качестве кандидатов в усыновители и подбора ребенка, и действительно в течение 2 лет со дня утверждения.

В случае отрицательного заключения, заявителю возвращаются его документы и разъясняется порядок обжалования данного решения.   

Подбор ребенка.

После постановки на учет кандидатам в усыновители предлагаются сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых возникли правовые основания для усыновления.

При подборе ребенка кандидат в усыновители оформляет заявление об ознакомлении со сведениями о детях, а также о выдаче направления на посещение ребенка.

Кандидаты в усыновители имеют право:

• получить подробную информацию о ребенке, в том числе о наличии родственников;
• обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка с участием представителя учреждения, в котором находится ребенок.

Кандидаты в усыновители обязаны лично:

• познакомиться с ребенком и установить с ним контакт;
• ознакомиться с документами усыновляемого ребенка;
• письменно подтвердить факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка;
• сообщить органу опеки и попечительства и региональному оператору о согласии или отказе от усыновления ребенка.

При отказе кандидатов от усыновления предложенного ребенка  подбор ребенка продолжается и выдается направление на другого ребенка.

Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в орган исполнительной власти РФ, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи,  любого субъекта РФ, или в Министерство образования и науки РФ.

Дети, в отношении которых допускается усыновление.

• усыновление допускается только в интересах детей;
• только при наличии законных оснований для усыновления:
• родители ребенка  дали согласие на его усыновление
• если родители неизвестны (в свидетельстве о рождении прочерки);
• родители ребенка умерли;
• письменное согласие родителей на усыновление;
• родители лишены родительских прав;
• родители признаны судом недееспособными;
• по причинам, признанным судом неуважительными, более 6 месяцев родители не проживают с ребенком и уклоняются от его воспитания.

Кроме этого:

• усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается (могут быть исключения);
• разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке и ребенком должна быть не менее 16 лет;
• необходимо согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста

Установление усыновления

Основанием для решения вопроса о возможности усыновления конкретного ребенка является заявление кандидатов в усыновители с просьбой об установлении усыновления, которое подается ими в суд по месту жительства (нахождения) ребенка в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. В заявлении указывается фамилия, имя, отчество, присваиваемые усыновляемому ребенку, пожелания по изменению даты и места рождения, а также запись усыновителей в качестве родителей ребенка.

Органы ЗАГС выдают свидетельство об усыновлении ребенка на основании решения суда, вступившего в законную силу. Новое свидетельство о рождении ребенка выдается в органе ЗАГС по месту рождения ребенка, указанного в решении суда, с указанием новых Ф.И.О., даты, места рождения, Ф.И.О. родителей.

Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

Контроль за усыновленным ребенком

В целях защиты прав и законных интересов усыновленного ребенка орган опеки и попечительства по месту жительства усыновленного ребенка осуществляет контроль за условиями его жизни и воспитания (с учетом сохранения тайны усыновления).

Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка, за исключением случаев усыновления отчимом (мачехой) при условии, что совместно с отчимом (мачехой) и ребенком проживает один из родителей ребенка, проводится в течение первых 3 лет после установления усыновления, на основании которого составляется отчет об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка. (При необходимости может быть продлено до 18 лет).